工业发展与环境保护的和谐共生，向来是一个世界性的难题，一度被视为是“鱼和熊掌不可兼得”的两难选择。

  而在刚刚过去的7月，湘潭用一份全省双第一的成绩单，让两组看似“相克”的数据实现了“相生”。

  空气质量优良率100%，全省并列第一；“优”的天数25天，刷新湘潭有监测记录以来当月最高纪录；6项主要污染物浓度均创历年7月新低。

  一个管天，一个管地；一个要减排放，一个要上产能，湘潭为这道破解“矛盾题”给出了新打法。

  近年来，湖南始终把持续改善生态环境质量作为核心任务。而作为国家“一五”“二五”时期就开始布局的重点工业城市，湘潭长期面临着调和两者关系的挑战。

  说起空气治理，不少地方第一反应是“关”。看似立竿见影，实则伤筋动骨——厂子关了，就业没了，税收也没了。

  在这座工业重镇，钢铁、水泥、电力企业个个都是排放大户。据湘潭市生态环境局相关负责的人介绍，2025年钢铁、电力、水泥三大行业颗粒物排放量，占全市工业排放总量的89.3%。

  公开多个方面数据显示，2013年至2025年间，湘潭空气质量优良率从53.4%稳步提升至87.1%，改善幅度居于全省前列。

  “厂区绿植多了、厂房亮堂了，同事们在中控室远程操作设备……”在湘钢炼铁事业部焦化分厂备煤车间，牵头完成6台套除尘器升级、72条皮带机全封闭改造的班长黄露说道。

  如今煤场全封闭、皮带廊道封闭运行，昔日扬尘的料场变身大草坪，“风吹草低”也不见扬尘。

  据报道，湘钢累计投入超60亿元，实施150项重点技改，包括淘汰4座4.3米焦炉和3台小烧结机，建起7米级焦炉和450平方米烧结机等。

  “改造完成后，二氧化硫排放浓度从每立方米180毫克降到35毫克，氮氧化物也降到原来的六分之一。”湘钢能源环保部负责的人介绍，湘钢也成为全省首家完成超低排改造的钢铁企业。

  “灰头土脸”的日子一去不复返，湘钢职工贺意波用手机拍下百亩湖公园与厂区融为一体的景象，一句“随手一拍，就是大片”的感慨，道出了无数人的心声。

  不只是湘钢。2025年，湘潭陆续完成包括环保绩效提级改造、钢铁超低排改造等在内的多项升级改造与综合整治任务，一个个“老大难”问题成为过去式。

  8月18日，在湘西州花垣县举行的全国生态日湖南主场活动上发布的多个方面数据显示，今年以来，全省PM2.5平均浓度、优良天数、重污染天数三项指标改善幅度，居全国前列，空气质量为近五年最优。

  而这背后是，全省在“十四五”期间，淘汰退出落后产能涉及3000余家，完成770余家重点企业提标改造。

  由此可见，发展与环境不是非此即彼的单选题，找准病灶、对症下药，“老工业”一样能长出“新筋骨”。

  一般来说，城市越大、生产力越集中发达、城市密度越大，对区域污染造成的影响也就越大，因而一直以来，空气污染也被视为一种“城市病”。

  以湘潭为例，受地形区位、气象条件、区域传输及本地产业体系多重因素共同作用，大气环境呈现局地排放与外源输入交织、多源复合污染并存的鲜明特点。

  在此，我们第一步要厘清一个误区——工业是造成大气污染的根本原因之一，但并非唯一的“元凶”。

  工业源占大头，但扬尘源、移动源、面源同样“贡献”不小，这在某种程度上预示着，光改厂子还不够。

  对此，2025年以来，湘潭重点实施了移动源污染防治、扬尘污染防治、秸秆综合利用和禁止露天焚烧、工业公司污染防治、餐饮油烟污染防治等五大标志性战役。

  37岁的货车司机周洋，开了十余年的柴油车，“一发动就冒黑烟，不仅污染空气，还常被路人嫌弃”。

  去年，他响应湘潭新能源货车推广政策，告别陪伴10多年的柴油车，三级补贴叠加共计13.368万元，换了辆49万元的新能源货车。

  “不仅环保，还省油钱，跑起来心里也踏实！”周洋感慨道，他所在的运输队，超过一半的司机换了电动车。

  在城市的另一边，湘潭市生态环境局刘春刚蹲在货车旁检查尾气装置温度传感器螺母——防止有人篡改污染控制装置。

  8月的北二环，路面温度逼近60℃，他爬上车用OBD仪排查，再测尿素浓度、查颗粒捕捉器，制服湿了又干、干了又湿。

  夜幕降临，热浪逐渐退却，莲城夜市人潮依旧。新疆烤串摊主老麦忙里偷闲翻开了摊位上的清洗卡说道，“每次都有记录，不敢马虎。”

  原来，莲城夜市自2017年开市起就立下规矩：“凡涉油烟，必装净化”。如今，夜市涉油烟商户净化器安装率达100%，市场方还要求每45天彻底清洗一次、登记在专用清洗卡上。

  道路扬尘的防治更加精细化，五个县市区每月出具道路积尘负荷走航报告，对城区主次干道进行“CT式扫描”。

  到2025年12月，湘潭城区道路积尘负荷月均值已降至0.244克/平方米，远优于要求的0.5克/平方米的标准。还有无人机蜂巢24小时巡飞，监测数据供专家穿透性分析，问题点对点反馈、闭环解决。

  “五大战役”合起来，就是一套精准施策、高效运作的治理体系，切中了空气污染这个成因复杂的“城市病”的命脉。

  大气治理最怕“一阵风”，怎么来实现“四季蓝”？湘潭给出的答案是，制度托底、科技赋能、全民参与。

  所谓“1+6”，即成立由市委书记、市长任“双主任”的攻坚专班，六个工作组各管一块，分管市领导每周调度，年末每日研判。

  与此同时，从高空巡飞到地面巡查、从智能系统到人工研判，一套“天地空”一体化监测体系，让空气污染防治“全方位、无死角”成为现实。

  自去年起，湘潭分批推进重点行业企业门禁及视频监控联网，将视频监控接入市污染源质量管理系统，以“人防+技防”破解数据造假难题。目前全市已有110家企业配上这种环保“电子守门员”。

  “只需轻点鼠标，进出企业车辆的车牌、燃料类型、排放标准、运输货物等信息就一目了然。”湘潭市生态环境局机动车排气污染监管中心工作人员介绍，“这样就能够大大减少对企业的打扰。”

  防治空气污染没有“旁观者”。为了发动群众参与，2018年湘潭成立了“蓝天卫士”志愿服务队。该队从最初的200余人，已发展到8个中队、1100余名志愿者，实现全市域网格化覆盖，构建起政企校联动的多元志愿矩阵。

  前不久，“蓝天卫士”志愿服务项目还入选了湖南省生态环境厅发布的生态环境志愿服务典型案例。

  如果我们翻开世界工业史，会发现“先发展后治理”的思路几乎是所有国家都踩过的“坑”，英国曼彻斯特的滚滚浓烟、美国五大湖区的工业污染就是一个个惨痛的教训。

  而湘潭的可贵之处，就在于找到了一条路径，将环境保护监管从“事后追”变成了“事前防”。

  换句话说，湘潭的实践佐证了“鱼和熊掌”可以兼得，这正如文章开头提到的那份双第一成绩单。

  当“1+6”机制成为日常运转的惯性，当“电子守门员”成为公司制作的标配，当“蓝天卫士”的脚步遍布街巷，环保便不再是压在发展头上的“紧箍咒”，而是融入城市肌理的“护身符”。